随着地方经济发展和能源转型的需要日增，国网与地方企业的争利之战愈演愈烈，打破垄断的呼声四起，而新一轮电改重启在即无疑为地方提供了突围的机会。据记者了解，新电改将进一步扩大输配电价改革试点范围，根据电力市场的不同发展阶段，选取有代表的区域进行试点，东北、西南等电力富裕地区都有可能成为试点区域。此外，对售电侧改革、组建相对独立运行的电力交易机构、推进电力直接交易等部分重大改革事项，“新电改方案”提出先进行试点，在总结试点经验和完善相关规则的基础上再全面推开。
事实上，2015年1月1日，输配电价改革试点已经在深圳正式启动，电网企业的总收入以“准许收入=准许成本准许收益税金”的方式核定，这意味着其依靠售电差价获得收益的模式将被打破，转而依靠过网费。内蒙古电网则成为全国第二个输配电价改革试验田。元旦前，国家发改委批准并要求其尽快拿出具体方案上报。
其他省份也正在积极谋划争取入围。去年两会期间，云南代表团就以全团名义提交了《关于把云南列为电力体制改革试点省的建议》。陕西省也将在2015年推出打造“低电价区”的一揽子政策，包括支持企业、园区发展内部自备电厂、推行直购电交易和开展发电权交易等。
“以明晰产权为前提，加快配售电端改革，按照组建现代企业的要求，推进县级地方电力企业的重组步伐。同时改革电价形成机制，合理分摊同价成本。此外，取消电网公司相关行政职能，由发改委(能源局)主导电网规划与接入审批，打破由垄断而产生的网禁。”四川省水电投资经营集团有限公司建议道。
参与新电改方案讨论的人士指出，通过电改调节利益冲突是一个难题。与深圳试点相比，内蒙古、云南、四川等地的情况更为复杂，牵一发而动全身，国家有关部门、地方政府、电网公司、发电企业、用电企业、普通居民都是利益相关者，将是一场攻坚战。
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