国务院参事刘燕华认为，我国发展分布式能源还有一些政策性障碍，与现行的技术政策和经济政策不吻合;此外，能源服务业严重缺位也影响了分布式能源的运用。
未来发展空间巨大
面对分布式能源发展的诸多阻碍，蒋兆理认为，解决的办法包括几个方面：一是要修订法律，修改现行的关于可再生资源利用的有关法律法规，包括《节能法》和《循环经济促进法》，要充分考虑分布式能源使用的技术环节，将分布式能源并网发电的技术性要求纳入法律的考虑之中;二是落实配套的政策措施，在科学论证的基础上要考虑分布式能源的技术特征和技术规范，为分布式能源的发展留出足够空间;三是在财政、税收方面真正落实对分布成能源的支持和鼓励，包括在价格管制上要对分布式能源的发展提供更进一步的空间。
据孟景伟介绍，海淀区聚集了包括远大能源利用管理有限公司在内的全国60%以上的节能环保企业。2013年8月国家能源局批复了北京市海淀区等18个园区创建分布式光伏发电的示范区。为鼓励园区企业建设光伏电站，海淀区在国家和市级优惠政策的基础上专门出台了鼓励措施，凡是装载光伏发电项目的屋顶单位，海淀区政府按装机量每瓦补助0.3元，预计到今年年底海淀区分布式装机量将达到170兆瓦。海淀区将抓住分布式光伏发电示范区建设的机遇，大力推广分布式能源的示范应用，积极探索分布式能源的可持续发展道路，
蒋兆理透露，随着“十三五”能源路线图的发布，温室气体排放各项政策措施将进入新的阶段。目前，国家能源局正在研究出台城镇的新能源建设行动计划，按照碳排放总量控制的思路，提出了绿色能源生产工艺体系的建设和规划方案，特别是针对分布式能源的利用提出了城镇能源基础设施的互联互通，要求改造并完善区域电力配电网、区域电力网和燃气管网，并重点开展电网配电用电的智能化管理，建立可再生资源的电网运行模式，这些措施将实实在在地为当前分布式能源发展当中面临的一系列体制性、机制性和技术规范方面的障碍扫清道路。“我们相信未来分布式能源的发展空间将进一步扩大，未来将获得不可限量的发展。”他说。
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