电力体制改革将与规划相辅相成
除去“十三五”规划,电力体制改革也将在“十三五”期间推进。记者获悉,参与电力体制改革和电力“十三五”规划制订部门都为国家发改委,且两个议题的参与人士存有重合。
记者了解到,有关电力体制改革的举措也在推进中,而电网在这一过程中,正在被削权,并为电力外送清除障碍。
“未来电网公司只能收取‘过网费’,而且多退少补。” 华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣认为,“未来,南方电网肯定权力不再。”
曾鸣还表示,“今后,电网公司用谁的电都可以,总之都是收取固定的费用。”
近日,国家发改委已经批复了深圳市输配电价改革试点首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。2015年、2016年、2017年深圳市电网输配电价水平分别为每千瓦时0.1435元、0.1433元和0.1428元,相比2014年分别下降0.0123元、0.0125元、0.013元,南方电网公司因此减收超过20亿元。
从电厂为电网服务到电网为电厂服务的转变,也可以从发改委的规划中看到,发改委人士表示,“2014年12月份,国家发展改革委又批复同意内蒙古西部电网开展第二个输配电价改革试点,今年还将在全国更大范围内推进输配电价改革试点。”
其实,电网对各种坑口电厂、就地发电的模式存在一定的芥蒂。
南方电网高层人士强调,未来电网建设的投资将变得更为谨慎,“现在发电站建设没有规划,经常两个发电站建设很近,重复建设。还有的发电站建在很远的位置上,需要重新建设电网。应该有电力规划部门对电厂进行规划。”
减排和GDP增长的双重压力
对内蒙古和东北的发电厂建设从限制到支持,有一个非常具体的压力摆在面前。
从内蒙古和东北输电至华北可以明显减少华北地区因发电而产生的雾霾。
国家能源局电力司司长韩水表示,“为落实国务院发布的《大气污染防治行动计划》,国家能源局一方面加强京津冀、长三角、珠三角地区常规火电建设的管理,严控存凝煤电项目审批,推进现有煤电技术节能减排升级改造;另一方面,优先建设12条输电通道。到现在为止,有三条通道已经开工建设,这12条通道和新增7000万千瓦输电能力已确保京津冀鲁、长三角、珠三角地区的用电需求,建成后每年可减少上述地区标煤消耗约1亿吨。”