在成本监审基础上，按“准许成本加合理收益”方式确定输配电总收入和输配电价。电网实际成本高于政府核定的准许成本时，高出部分由企业自行消化;低于准许成本时，节约成本可在企业与用户之间分享。
总之，改革后，电网的收入会出现下降，在规划、投资等方面都要精打细算，物价部门随时会对其经营成本进行监测。
第三步：谁受益?
输配电价下调后，电力用户电价是否相应下调?按照预计销售电量测算，发展改革委批复的2015年-2017年深圳输配电价水平，比2014年实 际水平每千瓦时低1分多钱，这是此次改革试点的主要成果。这个成果的受益者是广大电力用户。发展改革委已要求广东省提出降低深圳市电力用户销售电价方案并 尽快实施。
对电网来说，改革后它的收入和经营都会变得更纯粹，更多体现出公益性垄断企业特点。今后，电网企业将通过收取过网费的方式获得收入，发电售电价 格高低与电网收入无关，因而电网企业与发电、售电企业没有了利益之争，在发电企业与电力用户直接交易中将保持中立地位，一方面避免干预电力市场的有效运 行，另一方面将更多地去关注自身输配电业务的运营和发展。
至于居民用电，由于属于不具备市场议价能力的用电价格，仍将实行政府定价，不会在这次改革试点中受到影响。
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