六是出台并组织实施《煤电节能减排升级改造行动计划(2014-2020年)》,推动煤炭清洁高效利用。《计划》明确了降低供电煤耗、降低污染物排放、降低煤炭占能源消费比重,提高安全运行质量、提高技术装备水平、提高能源利用效率的目标。坚持典型引路,积极推动国家煤电节能减排示范基地和示范电站建设。全年改造淘汰落后小火电330万千瓦。
七是集思广益、科学论证,努力破解制约能源科学发展的难题。形成适时启动核电项目建设的意见;西电东送电网建设方案共识得到增强,12条输电通道建设工程有序开展;努力缓解部分地区“窝电”难题;积极推进煤炭产业脱困。
八是转职能,改作风,简政放权迈出新步伐。取消和下放审批事项17项,占原有审批事项的68%。积极探索建立规划(计划)、政策(规定)、规则、监管“四位一体”的能源管理新机制。稳步推进能源改革。
九是围绕中心、服务大局,努力打造服务型国家能源局。2014年,国家能源局积极服务地方经济发展、能源企业发展,努力改善民生,深入实施农网改造升级工程,全面落实《解决无电人口三年行动计划》,解决84万人用电问题,在多省启动光伏扶贫试点,加强监管保障民生用气。
十是切实履行“一岗双责”,加强国家能源局自身建设。深入贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉各项决策部署,切实履行“一岗双责”,落实党风廉政建设主体责任,成立国家能源局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,出台多项规定,扎紧制度篱笆。进一步推进简政放权,推行阳光审批,加大对权力风险岗位的轮岗交流力度,组织开展专项巡视,切实加强对干部的监督。
吴新雄强调,2015年是实现“十二五”规划目标任务的最后一年,也是承前启后、谋划“十三五”能源发展的关键一年,做好能源工作任务繁重、责任重大。2015年能源工作的指导思想是:认真贯彻党的十八大,十八届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央财经领导小组第6次会议精神和新一届国家能源委员会首次会议的重大部署,坚持“节约、清洁、安全”的能源战略方针,大力推进能源生产革命、能源消费革命、能源技术革命和能源体制革命,全方位加强能源国际合作,适应新常态,落实新举措,着力推动能源转型升级,努力构建安全、稳定、多元、清洁的现代能源体系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。为此,要重点做好七方面工作。
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