从国内政治层面来看,如何实现各个政党对2050年目标的支持非常重要。能源政策在丹麦一直受到各个政党的格外关注,如果能达成一致就意味着在议会里得到了大多数政党的支持。这与中国能源政策制定过程是不一样的。但各政党的考虑因素不同,除了技术上的还有成本上和经济上的。所以,我们面对的挑战是如何能够使未来的能源政策获得多数政党的支持。
能源结构调整非常复杂,既涉及到经济上的模型,又涉及到技术上的路径分析。所以,像中国国家可再生能源中心这样的机构是十分必要的,它能够研究国内和国际可再生能源发展趋势,向政府提出建议。决策层不是专家,因此需要简单明了的信息。目前丹麦的可再生能源发展主要靠市场推动,因此高层决策也不会偏离市场的发展方向。
记者:丹麦在绿色产业转型的过程中,产业转型发展、稳定就业和促进经济等问题是否存在矛盾?
贝克:丹麦各界对于减少对化石能源的依赖已经形成了共识,大家都会关心如何替代,在中国也是同样的情况。这是好现象。
事实上,可再生能源技术的出口也促进了丹麦的出口。虽然2008年丹麦经历了经济危机,但可再生能源技术出口依然保持增长,风电、生物质能和热电联产技术推动了丹麦的绿色经济转型和就业。
自1980年至今,丹麦经济增长了78%,GDP总额达1.367万亿丹麦克朗(2000年价格水平),比1990年增长38%,而能源消费总量却基本没变。1990年能源自给率达到50%,1997年实现了能源的完全自给,实现了经济增长和能源消耗脱节。目前看,我们既实现了经济发展和绿色转型的双赢,又保障了能源的安全供应。
记者:如何看待中丹两国可再生能源未来合作的前景?您对中国的可再生能源发展有何建议?
贝克:中丹合作需要进一步深入,对于中国可再生能源的发展还要进行细化的分析。例如,风能、太阳能和生物质能等的情境研究,同时还要充分考虑与区域供热的整合。
随着可再生能源的发展,未来中丹两国都需要建立智能能源体系,利用现有的信息技术和可再生能源技术,中丹两国还有很大的相互学习与合作的空间。丹麦海上风电的招标经验也可以帮助中国实现可再生能源管理的跳跃式发展。
中国可再生能源领域还有很多事可以做,例如,进行更加系统和科学的研究,建立更好的能源市场,利用信息技术实现能源的整合等等。在丹麦,如果没有议会大多数政党的支持,政策目标不可能实现,在中国也一样,如果决策层没有达成一致,也不会实现。
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