2013年，我国新能源汽车累计销售量为1.76万辆。进入2014年，随着政策扶持不断加码，销量一路攀升。据统计，今年1～10月，我国累计销售量已达4.7万辆，增长近3倍。目前，中国已成为全球第二大新能源汽车市场，仅次于美国。值得注意的是，虽然9月份迎来市场爆发期，以1.19万辆的单月销量一度超过美国跃居榜首，但是10月份的增速却明显放缓，部分新能源汽车生产企业的销量甚至出现了大幅下滑。
位居新能源汽车销量榜首的比亚迪在今年9月份销售1895辆，环比增长24%，10月份销售1901辆，环比增长0.32%。9月份众泰E20销售1621辆的成绩令人眼前一亮，但10月未能保持先前势头，销售1039辆，环比下降34%。而奇瑞旗下两款新能源汽车10月份共销售884辆，环比下降46%，其中瑞麒M1 EV销量最为惨淡，仅是个位数。
记者在采访中了解到，充电不便是许多购车者放弃选择新能源汽车的原因之一。以北京市为例，今年共有2万个新能源汽车摇号指标，到2016年新能源汽车将占小客车增量指标的40%，到2017年新增数量将累计达到15万辆。而根据北京市小客车指标办公布数据显示，2014年2月26日投放的1666个新能源汽车指标中，中签过期未用指标达980个，弃号率超过58%。另据工信部公布数据显示，从2013年初到今年9月，北京地区的新能源汽车推广数量仅为4762辆。根据此前各地新能源汽车推广应用方案申报情况，2013~2015年39个推广应用城市(群)将累计推广新能源汽车33.6万辆，但截至今年9月，仅完成3.86万辆，为目标量的11.5%。
“目前新能源汽车的推广总量与计划推广数量差距很大，其中最主要的原因，是充电基础设施建设不能满足推广工作需要。”王秉刚说。
近日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合下发通知，为加快新能源汽车充电设施建设，推进新能源汽车产业稳步发展，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。
通知规定，奖励资金由地方政府统筹用于充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等领域，纳入奖励范围的充电设施应符合相应国家和行业标准;对服务于钛酸锂纯电动等建设成本较高的快速充电设施，适当提高补助标准;对快速充电等建设成本较高的设施适当加大奖励力度;鼓励创新投入方式，采取公私合营(PPP)等建设运营新能源汽车充电设施。
据悉，政策执行期限为2013～2015年，2016年以后，财政部等四部委将根据新能源汽车推广应用规模和充电设施建设运营成本等情况，对奖励政策进行适当调整。
有分析人士认为，该政策的出台将有利于加快充电设施的建设速度。今年5月，国家电网公司宣布放开电动汽车充换电设施市场后，虽有部分民营资本进入该市场，但因为充电桩投资成本巨大，短期内难见效益，不足以吸引民资大规模进入。另据报道，国家电网已建成的400余座充电站处于全线亏损状态，充电桩市场尚未形成投资盈利模式，然而随着新能源汽车市场规模的不断扩大，以及国家政策的支持，充电桩建设有望迎来黄金期。
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