——9月11日中国新闻网
事实上,广东省的大用户直购电试点早在2006年就已经启动,此次开展电力直接交易是在原有直购电试点基础上的深化,其进度在全国也属前列。通常大用户直购的交易规模不超过当地用电总量的3%,而最新方案提出直接交易规模三年内达8%。
——9月10日中国证券网
2013年广东省启动电力直接交易扩大试点以来,初步搭建了交易制度框架,交易规则执行有序,交易行为规范,市场秩序良好,大用户与发电企业参与踊跃,试点工作取得良好成效。但试点工作中也暴露出市场交易电量规模与准入用户需求不匹配、交易机构和信息化的交易平台缺失等问题。
——9月12日经济网
过去很多试点都是地方政府在干预,并不是真正市场意义上的试点。比如直购电供需双方的选定,哪些用户可以直购电,不是按照市场的规律形成的,而是在政府的干预下形成,为了吸引投资去降低电费。
——华北电力大学教授曾鸣8月15日接受媒体采访时表示
目前一下子难以核实电网公司的输配成本,但又要推开市场化改革,在这种情况下可以先按购销价差将输配电价固化下来,先推开大用户直供改革,然后再进行逐个核查,决定上调还是下浮,逐渐逼近最真实的输配成本。
——中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕9月11日接受媒体采访时表示
随着改革深入,老水电和低成本火电有望获得发电端的竞争优势。目前,一些较早建成的水电,其上网电价普遍远低于广东省内标杆电价,通过直购电有较大的提价空间,而由于水电成本相对稳定,业绩弹性可观。
——9月11日《上海证券报》
四、分析师点评
近几年来,电力直接交易改革被作为电力体制改革的突破口,受到行业监管层矢志不渝地推进,并时常成为业界关注和探讨的热点话题。在相关此次广东深度试点的600余条新闻中,舆论普遍将这一试点与新一轮电力体制改革联系起来,认为放开售电业务,建立独立的电力交易中心是新电改思路的体现,有多篇报道称新一轮电改“大幕拉开”、“已悄然起航”。
而实际上,今年初国家能源局印发的《2014年市场监管工作要点》要求,“全面推进电力用户与发电企业直接交易。进一步完善电力用户与发电企业直接交易的准入、交易等制度,扩大交易范围和规模,力争全国大部分省份开展直接交易,交易电量不低于全社会用电量的3%,并选择部分省份进行深度试点。”因此,此次深度试点首先可能是对能源局年初工作部署的回应和落实,将我国直购电进度从试点、扩大试点阶段推向新的高度,其实际效果还有待于实践来检验。舆论赋予其超出以前试点启动的意义,或与近期新一轮电改方案思路的传闻有关。