亚太自贸区是2006年APEC21个成员经济领导人共同提出的愿景,美国当时也颇为支持,但此后美国另起炉灶,扎进了TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协议)谈判中。TPP包括APEC12个成员,但不包括中国。目前由于日本农业问题和其他发展中成员的国企竞争中立问题,TPP谈判陷入僵持局面。
中国商务部官员本周二(11月4日)对媒体表示,亚太自贸区和TPP并不冲突,亚太自贸区是21个成员共同关注的议题,不存在阻挠和冲突。
至少美国不愿意在TPP谈判陷入僵局时再分心到亚太自贸区的事情中,而更愿意在TPP谈成的基础上考虑如何实现亚太自贸区这条“美国路径”。
但俄罗斯就是高调宣布响应和支持中国提出的希望在此次北京会议上能公布亚太自贸区的路线图。
除了TPP之外,实现亚太自贸区的另一路径是东盟十国发起的RCEP (区域全面经济伙伴关系协定)“亚洲路线图”,这个RCEP里有中国没美国,APEC里有11个成员参加。
亚太自贸区实现的路线图目前为止看起来有基础的只有TPP和RCEP这两条,如何促进美国路线图和亚洲路线图互动是个问题。这少不了中美博弈,而俄罗斯的选择看来则是紧贴中国小伙伴。