任重道远
关大利表示,“现在主要是电网是既得利益者,而且这几年电网发展得很大,电厂和煤矿倒是希望放开市场化,尤其是电厂。”
中电国际高级分析师王冬容则表示,难点在于对有效资产和准许成本的核定,操作不好会将成本做大。要想真正推动电改,必须将电网公司现有全部营销职能一次性独立出来,成立国家级的政策性购售电公司,使电网公司成为真正纯粹的输配电公司,才能保证其只收过网费的盈利模式。
南都记者注意到,国家发改委下发通知明确表示将配套推进发电侧和销售侧的电价市场化。通知称,未来将鼓励放开竞争性环节电力价格,把输配电价与发电、售电价在形成机制上分开。参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定,电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。参与电力市场的用户购电价格由市场交易价格、输配电价(含损耗)和政府性基金组成;未参与电力市场的用户,继续执行政府定价。
前述粤电集团人士指出,随着改革推进,未来用户的用电价格有可能将会下行。