总之,大用户直购电制度已经被确认为冲破核心环节的有效举措。放开售电环节乃大势所趋,电力企业和用电企业之间的对接能够使电力成本很快回归正常,用电企业、普通民众对于电力价格波动的应对能力会大大增强,市场化改革的初衷也将达到。国家有关部门、地方政府、龙头企业之间如何配合、如何衔接将成为关注焦点,此轮的改革效果将直接决定我国电力行业未来数十年的发展。从国家层面的改革决心和改革态度来看,无论遇到任何阻力改革都不会有丝毫停滞,冲破核心利益链条指日可待。
中投顾问《2014-2018年中国电力行业投资分析及前景预测报告》指出,2012年,受经济增长放缓等因素影响,全国电力消费增长平缓。2012年全国全社会用电量49591亿千瓦时,同比增长5.5%;2012年,全国全口径发电量49774亿千瓦时,比上年增长5.22%;2012年,全国电力工程建设完成投资7466亿元,同比下降1.9%。
2013年,我国电力行业投资结构继续发生积极变化。2013年全年发电量52451亿千瓦时,同比增长7.6%;2013年,全社会用电量累计53223亿千瓦时,同比增长7.5%。2014年一季度,全国电力供需平衡。全国规模以上电厂发电量12719亿千瓦时,同比增长5.8%,全国全社会用电量12788亿千瓦时,同比增长5.4%。
在“十二五”新的发展阶段,电力需求仍将保持平稳较快增长,供需的结构性变化特征也将逐步显现。2015年,全国全社会用电量将达到5.99万亿-6.57万亿千瓦时,基准方案推荐6.27万亿千瓦时,比2010年增加2.08万亿千瓦时,是全社会用电量增加最多的五年。“十二五”末,我国人均发电装机容量可以达到主要西方国家完成工业阶段时期的人均装机1千瓦水平。