实际上,国开投原本就是一家国有资本投资公司,理应首当其冲。目前公司涉足多个领域,主营业务竞争力较强,并从财务投资角度围绕利润最大化不断开展投资业务。中粮集团已是中国领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商,也是全产业链粮油食品企业,上至农业生产,下至产品配送,甚至变身电商。按照产业链设立投资运营公司,能为其股权投资,尤其是海外投资增添便利。
“国有资本投资运营公司的试点将按照稳妥推进、分类实施的原则,先在一部分符合条件的中央企业开展试点,在试点的基础上总结经验,再逐步推开。”国资委相关负责人曾表示,以现有大企业集团为基础形成国有资本运营公司,是比较稳妥的办法。
比如,在目前113户央企的基础上,努力通过重组压缩企业数量。企业规模大了,再授权这些大企业作为国有资本运营公司。同时,国资委的职能应适当上浮,不该管的坚决不管,让企业有更大的经营自主权。如果人为在国资委下面搭建国有资本运营公司,能不能规范运作很难说,有可能会变异成一个行政管理机构。
中石化尝鲜
不管存在何种争议,中石化在混合所有制改革中,确实走在了前列。对此,国际金融报报道称,今年2月19日晚,中石化股份公司率先发布公告称,公司全体董事审议并一致通过了《启动中石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》(下称“议案”)。
“董事会同意在对中石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组,同时引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营,社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。”公告称,“投资者、持股比例、参股条款和条件方案将后续确定和实施,社会和民营资本持股比例不超过30%。”
据中石化官方披露,中石化股份公司4月1日将所属油品销售业务资产整体移交给销售公司拥有、管理和控制,“将31家省级分公司及其管理的长期股权投资、中国石化燃料油销售有限公司、中国石化(香港)有限公司、中国石化(香港)航空燃油有限公司的业务、资产、人员全部注入到销售公司”,并确定德意志银行、中信证券、美国银行集团、中金公司这4家公司为财务顾问。