与此同时，国资委还在探索“以管资本为主加强国有资产监管”的新模式和新方法。
中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏认为，改组成立国有资本投资公司实质上是国资委与国有实体企业的中间层，其主要功能是在资本市场通过资本运作有效组合配置国有资本，充当赛场上的“教练员”，而国资委则作为对国有资本的统一监管者充当国家队的“领队”。
但现实的问题是，国资委“一身两任”，既当出资人又当监管者。在刘纪鹏看来，国资经营平台的改组或设立，更重要的意义在于，打破国资监管模式三层结构篱笆。
而在混合所有制试点过程中，央企引入社会资本也有利于优化资源配置。肖毅敏认为，这样可以实现股东之间的相互约束，提高资本运作的效率和效益。实现股权多元化管理，最大的意义和目的在于产权约束，而不是扩大资本规模。
但一家民企老板坦言，像中国建材已经实现了混合所有制，参与的机会和空间都非常有限，国资委如果有诚意可以拿出电动汽车、新能源、新材料等利润更为可观的央企项目参与改革。
