韩晓平称,“直流特高压技术成熟已无太多争议,我国关于交流特高压的争论主要集中在‘华北、华东、华中联网’这一规划上,华北、华东、华中联合成一张大的特高压网是否有必要?联网成功后是否就意味着一旦网内某一个环节出错,就将带来华北、华东、华中全区域性的停电?所以,我国在发展高压电网的同时也需要积极发展分布式能源。这种分布在用户端的灵活能源设施,将有效规避大停电所带来的巨大安全隐患。”
被指不是核心业务
相较于此前中石油宣布出让近千亿的西气东输管道资产、中石化宣布在油气销售业务引入不超30%的社会资本,国网公司仅选择两个非核心市场来尝试混合所有制,未免让市场有些失望。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,国网公司开放的并不是核心业务,其垄断的输配电业务还有待在未来电力体制改革中打破。而此次放开的两个领域虽然未来市场空间巨大,但目前市场尚未培育起来,盈利模式不明。“国网放手只是做‘顺水人情’。”林伯强认为。
但国家电网却看好这两个市场的价值。国家电网公司估算这两个市场将以年均130亿元的规模增长,到2020年市场规模将达2000亿元,同时拉动国内生产总值(GDP)增长7800亿元。王延芳指出,国家电网公司选定这两个领域率先开放,是考虑到分布式电源上网设施和电动汽车充电设施的投资规模适中,技术标准明确,易于管理运行,投资方式灵活,适合社会资本投资。
中投顾问高级研究员任浩宁认为,电力改革的力度还不够,电力改革的逐项举措还需调整,十多年前确定的改革思路需要坚定不移地贯彻实施,如今尚未有突破性的举措出台,民营企业、外资企业、投资者、资本市场对此轮电改的信心明显不足。其中,把持输配电环节、电力销售环节的电网企业是改革的重点,能否实现公开透明、公平竞争将直接决定着我国能源电力行业的发展态势。
“全面开放两个市场”
“这次是全面开放两个市场。”5月27日,国家电网公司新闻发言人王延芳对媒体强调。