北极星智能电网在线讯:一位能源领域的朋友把项目核准比作是一场攻坚战,“但这场战争你看不见对手。需要层层闯关,跑断腿磨破嘴。地方和企业专门派员跟进项目进展,有的核准需要数年。”
如何跑项目是一道难题?不仅需要熟悉审批流程,了解审批上报组件,更需要掌握与官员打交道。
近两年,能源系统多位高官和企业高管落马,暴露出项目审批链条中的利益输送问题。核准难、批文难是企业在项目投资中遇到的难题,繁杂的审批流程、不透明的审批进程更让企业不得不反复“公关”。
一个好消息来了:发改委公布修订后的《政府核准投资项目管理办法》(下称“办法”),明确项目核准流程与内容。新办法规定核准机关应公开项目核准过程、核准结果,建立项目核准管理在线运行系统,实行限时办结。
新的管理办法并对政府核准行为进行约束。项目核准机关应在正式受理申报材料后的20个工作日内做出是否予以核准的决定;项目核准机关及其工作人员应当严格执行国家有关规定,不得擅自增减核准审查条件,不得超出办理时限。
明白人都知道,无论是公开核准过程,还是在线审批系统、限时办结,任何一项能够落地是对当前项目核准制度的颠覆式变革。关键是新办法能不能落地?