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担心电网转嫁损失 云南水电企业观望直购电改革(2)

北极星智能电网在线  来源:21世纪经济报道    2014/4/24 8:38:22  我要投稿  

担心损失转嫁

在一些水电企业看来,云南省的直购电仍然是以“补贴大工业用户为目的的改革”。他们认为与之前的“分时电价”和“2013年超基数用电补贴”没有本质区别。

云南分时电价已经执行数年,最新政策为2014年1月1日起,丰水期下浮18%,枯水期上浮20%,丰水期为6-10月,平水期为5月、11月;枯水期为12月至次年4月。销售电价方面:丰水期下浮幅度由15%调整为25%,枯水期由上浮幅度20%调整为32%。

另记者在云南省政府部门了解到,确有超基数用电补贴。支持该补贴的文件是《支持重点工业企业扩大生产超基数用电临时电价补贴奖励政策》,政策规定用电企业以2012年同期用电量为基数,超过基数的增量部分即认定为消纳的富余电量。

云南电网公司收购水电企业丰水期富余电量的电价,按省物价局核定的丰水期上网电价的80%执行。用电企业超基数用电价格,根据对应的电压等级各电价类别,按丰水期大工业目录电价中电度电价的80%执行。

“超基数用电补贴对云南省大用户的电价补贴总计7亿多元,其中电网公司补贴2亿多元,5亿多元由主要的水电企业分担。”上述业内人士透露,分担办法是装机规模乘以一个系数。

云南省政府官员分析,如果不这么做,电解铝和黄磷企业肯定因严重亏损而停产,没有负荷,无论是电网公司还是发电企业,都赚不到钱。

1月18日,云铝股份公告也充分体现了补贴的必要性,称收到云南省工业和信息化委员会《关于对云铝公司2013年的部分用电量给予电价补贴奖励的通知》,对25.6亿千瓦时用电量给予0.1元/千瓦时(总计2.56亿元)的电价补贴政策奖励,获得补贴之后,云铝股份勉强盈利。

一家电站也坦言,现在政府打算在直购电中,大用户用电价格在目录电价的基础上每度电降低7-8分钱,同时使总交易量达到200亿度。这意味着云南电网要让利15亿元左右。如果云南电网再转一部分给我们,我们也绝对负担过重。

据记者了解,云南电监办坚决反对政府干预,让发电侧和用电侧自由交易,自主定价。而云南省能源局也做出表态,政府不插手,让发电侧和用电侧自主交易。

然而,当记者提出,输配电价固定下来之后,直购电交易电价是否有望超过计划电量的上网电价,增加发电收益时,一家水电企业断然否定,“我们不抱这个希望。”另外,该水电站还担心,现在的电站是打包趸售给云南电网的,如果拿出一部分电量与云铝交易,电网公司怎么愿意接受我剩余的高价电。

对水电企业而言,直购电也有潜在的利好。虽然2013年金沙江和澜沧江有调节水库的电站并无弃水损失,但是2014年有这方面的压力。

有业内人士透露,云南电网公司曾经让水电企业一起抵制云南省政府直购电。如果水电企业不抵制,那云南电网利益受损后,将损失向发电企业转移一部分。记者试图当面采访云南电网公司负责参与直购电洽谈业务的负责人,但是该负责人以在外出差不在云南为由婉拒了记者的采访要求。

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