这种局面延续直到2013年,大用户直购电审批权下放之后,多省市开始把尝试直购电试点作为电改重点。
国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见指出,要“尽快出台进一步深化电力体制改革的意见,积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点”。
2月份,国家能源局下发的《2014年市场监管工作要点》显示,2013年湖南、四川、山西、甘肃等省已成为大用户直购电改革试点新成员,国家能源局将选择10个省级电网企业组织开展输配电成本专项监管,发布监管报告,公布输配电成本水平,推广大用户直购电、售电侧引入竞争,加快核算输配电价、在部分区域开展电价改革综合试点等等。
这一次引发资本市场异动的“乌龙”消息,或许也只是电改方向未明确之下一声异响。
“大用户直购电改革、售电侧引入竞争、输配电价独立核算这些改革方向,其实都只是电改总体思路的‘冰山一角’,全面深化的电力体制改革必须是有完整的顶层设计,一两个环节的改变解决不了实际问题。”上述国家发展改革委经济体制与管理研究所专家表示。