记者:电网在绿色能源发展中的作用有哪些制约因素呢?
蒋莉萍:电网在促进绿色能源发展里的作用,还需要其他一些政策组合和技术组合,包括一些利益格局的协调。我们一直说,电力系统对新能源发电的消纳能力取决于其可调度的灵活电源资源条件,电网覆盖配置范围和需方响应程度。这个国外也有很多研究,比如说IEA的相关研究表明,在当前电力系统的技术条件下,各国电网均存在接纳间歇性电源的比例上线。
新技术融合也是需要高度重视的问题。在国家电网公司近期于柏林召开的“2013国际智能电网论坛”上,超过三分之一的专家认为,分布式发电是导致大停电风险提高的三大因素之一,也是提高供电可靠性与安全性的四个关键技术之一。所以说这些技术用好了,是解决能源发展、能源变革的一个很重要的方式,如果我们在一些方面没有处理好,比如在技术上管理上没处理好的话,会对系统运行安全带来很大的问题,这也是我们反复强调,需要加强统筹协调的一个很重要的原因。
绿色发展毫无疑问需要市场加政府的调控。有些东西是要国家去定的,包括强制性的管理规范和标准要求,以及激励措施,另外在规划引导、发展节奏、布局上面,也需要政府去做好工作,尤其是在新能源发展初期,政府的引导很重要。市场就是解决怎么来实现最低成本的目标,包括电源项目的建设、运行等。在能效交易、碳交易等方面建立辅助市场,推动能源绿色发展。
说到底,电力行业的市场化,最核心的是,一方面是放松管制,更重要的一方面是这个市场要规范,更要加强监管。
观点
绿色能源发展需要加强规划
中国能源研究会副理事长、能源经济专业委员会主任/周大地
我们在搞绿色能源的过程之中,体制机制是非常重要的。现在能源行业更多的应该加强规划,加强优化。
我们现在的讨论更多地集中在供应方面,讨论如何在供应结构上去做文章,当然我们也看到了需求这方面的一些变化,但是我想说实际上中国的经济发展到现在,下一段能源消费的增长速度,还有不同品种的增长速度,不同消费的结构里行业部门的增长速度会有很大的变化,工业制造业特别是高能效产业还是非常起作用的,电力回升还是要靠制造业。