北极星智能电网在线讯:10月15日，国家发展改革委官网发布《关于调整发电企业上网电价有关事项的通知》(以下简称《通知》)，正式公布燃煤发电企业上网电价调整方案，各方流传已久的电价调整标准终于落地。
专家测算，此次调整共腾出约500亿资金空间为煤电减排和清洁能源发展“输血”。而这些资金，除主要由煤电企业消化之外，电网企业也有所承担，“因为跨省、跨区域送电价格也有所降低。”专家指出。
500亿元促进能源更清洁
“此次燃煤发电企业上网电价下调水平各省不一，我们根据各省燃煤发电上网电量和调价水平计算，得出全国下调平均水平是1.51分/千瓦时，这样算下来一共可以腾出近500亿的资金空间。”国网能源研究院财会与审计研究所所长郑厚清对记者说。
按照相关政策要求，此次电价调整主要用于提高可再生能源电价附加和环保电价水平，在具体操作上，郑厚清表示，电价下调腾出的资金由电网公司负责结算，然后再打到各项环保电价和可再生能源发展基金等专用账户，“电网只是发挥一个调剂的作用”。
除了公布31省区市燃煤机组上网电价调整额度，《通知》还公布了跨省、跨区域送电价格降低标准。
对此，郑厚清表示，送电价格是根据上网电价来确定的，上网电价下调，送电价格也要相应下调，“在销售电价不变的前提下，送电价格下调也会挪出一部分资金来补贴环保电价和可再生能源发展基金，这些都放到一个大盘子里。”中电联副秘书长欧阳昌裕认为，由于跨省、跨区域交易电量规模相比燃煤电厂上网电量规模来说是比较小的，所以降低送电价格只能腾出几十亿的资金，“但送电价格下调幅度还是比较大的，因为跨省、跨区域送电价格本身就不是很高，平均也就0.1元/千瓦时左右，过网费下调由线路所有方来承担，电厂没有获利，电网公司也没有获利，而是用来补贴环保电价和可再生能源发展基金。”对于此次电价调整能否弥补环保电价和可再生能源发展基金资金缺口，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，按照我国可再生能源发展的相关规划，单可再生能源发展基金一项，到2015年的需求就能达到800亿元，500亿元恐怕不够。
但林伯强认为，可再生能源的最终实际装机水平和规划之间可能会存在差距，所以要根据实际水平来计算基金需求规模，但他不否认随着可再生能源装机的不断扩大，资金缺口会有再次出现的可能。
“目前来看，500亿资金规模在两年多时间内能够弥补环保电价和可再生能源发展基金的缺口。”郑厚清对记者说。
