北极星智能电网在线讯:近日，国家发展改革委出台了《分布式发电管理暂行办法》，对分布式发电的发展提供了管理规范。然而，光伏发电等分布式发电模式没有相关立法，对其未来可持续发展十分不利。
立法性政策规划发展滞后
北京首个个人发电系统并网成功，证明了通过自己发电卖电给国家已成为现实。“虽然已经有了成功的案例，但中国的分布式发电还有很长的路要走，相关法律法规的缺失很大程度上制约了今后的快速发展。”北京远方动力可再生能源科技发展有限公司战略总监刘陇华说。
“目前，中国在分布式发电方面存在很大的法律空白，不能以法律形式将能源综合利用、多元化利用的发展方向确定下来。”国家可再生能源中心副主任任东明告诉记者，现状导致国家发展可再生能源、分布式能源的政策难以落实。
多元化协调发展成必然
中国可再生能源和非可再生能源发展规划需要协调推进，才能使分布式发电健康发展。目前，我国虽然出台了《可再生能源中长期发展规划》，并就重点城市和边远地区的分布式可再生能源进行了重点规划，“但现在很难看到效果，很多企业和地方政府对分布式发电项目没有足够的投入。”刘陇华说。
日益严峻的化石能源消耗问题和环境承载能力的负荷，让中国社会发展面临着两难选择。一方面，经济增长需要能源供给与消费;另一方面，空气、水、土地污染等环境问题不断加剧。节约、低排放的分布式发电似乎成为一个调节器。
“当下的情况确实是可再生能源发展的好时机，但必须要协调好各种能源的发展关系。”中国华电集团公司副总经理邓建玲说，太阳能、风能发电在中国的发展规模可谓巨大，但真正能并网的电量不多，导致发展这些能源企业的积极性下降，因此分布式发电也不是越多越好，需要重视前期的发展规划和中后期的发展质量。
