第三,目前信息化孤岛现象普遍存在。专家认为,各地各部门各搞一套信息化系统现象普遍存在,形成大量的信息化孤岛,城市基础数据难以共享,集成很难,无法发挥信息融合发挥综合效应。从运作模式上部门横向协同难,很多信息化工作往往技术上容易解决,但机制体制上难以实现。
第四,目前,许多地区建设智慧城市主要依靠政府投入,却没有建立社会资金投入的机制,导致政府财政压力加大,产业带动效果也不明显。比如,部分地区的智慧城市建设只是为了追求单纯的园区建设、粉饰GDP数字,因此,只是从外地或外国购买了一批设备,对当地的产业缺乏带动。
顶层设计和产业发展需双管齐下
工信部总工程师张峰建议,建设智慧城市应着重做好顶层设计、新一代信息技术的创新和应用以及促进新一代信息通信技术产业发展。
第一,加强智慧城市顶层设计,科学合理规划智慧城市建设。要从国家经济社会发展全球着眼,从党的十八大有关促进新型城镇化全面建成小康建设出发,让政府、企业和居民全面受益,实现共同建设小康社会的目标。
第二,当前通信技术已成为传统领域转型升级的核心动力,智慧城市作为信息发展的产物,离不开物联网、云计算、无线宽带三网融合等为主要内容的新一代信息技术的创新和应用,必须大力发展。
第三,促进新一代信息通信技术产业发展。我国的城镇化正在进入快速发展阶段,成为一个万亿元级的内需市场,但当前我国的城镇化水平仍然较低,党的十八大报告将城镇化、信息化、工业化、农业现代化作为重要战略。作为新型城镇化发展的重要内容,智慧城市建设应成为支撑国内新一代信息通信技术产业发展的重要内需市场。这个庞大的内需市场对促进我国新一代信息通信技术的发展,进而促进消费,提供了可靠的保障和良好的市场发展环境。
钟世龙表示,要注重实效。在推进智慧城市的进程中,区分轻重缓急,突出建设重点。从城市规划管理、公共服务、社会管理、基础设施、产业发展等方面明确信息化应用重点,集中解决制约城市发展问题。推进信息网络、技术创新、产业转型、社会应用的良性发展。同时,要增强信息安全意识。伴随着新一代信息技术的发展,在智慧城市建设中,须加强对技术的创新力度,确实保障网络信息安全。
此外,国家信息化咨询专家委员会委员高新民在分论坛上表示,智慧城市发展,关键是要通过高端人才资源,发展高端产业资源,这是智慧城市很重要的指导思想。