精益化理念
负荷预测是电网规划的一项基础性工作，传统的总量负荷预测是对未来规划水平年的一个地区的总体负荷量进行预测，预测结果对于供电电源点的确定和发电规划具有重要的指导意义。
配电网规划不仅要求能预测电力负荷的总量，还要求能够预测未来负荷的空间分布。只有确定了供电区域内各小区的未来负荷，才能对变电站的位置、容量、馈线路径、开关设备以及它们的投入时间等进行规划。
开展空间负荷预测可以有效提升配电网规划的精益化水平。随着负荷的地理分布日益细化和规范，配网规划已具备空间负荷预测的条件。《导则》明确了空间负荷预测的要求和深度，通过分析、预测规划水平年供电小区土地利用的特征和发展规律，预测相应小区电力客户和负荷分布的地理位置、数量和时序，其中位置和数量决定远期布局，时序是编制近期计划的重要依据。
原配电网规划设计标准缺乏对计算内容、深度方面的明确要求，各地在制定规划方案(尤其是10千伏及以下配电网规划方案)时，缺乏必要的计算分析，多为估算、定性分析，甚至不予计算，导致规划质量不高。此外，在开展计算的地区，各地计算模型、方法、参数、工具上不统一，导致计算结果横向之间可比性不强。
针对此问题，结合精益化管理需要，《导则》首次明确了配电网规划计算内容和深度要求，主要包括潮流、短路水平、供电安全水平、可靠性计算分析等。此外，《导则》还对计算模型和参数进行了规范，结合一体化电网规划设计信息平台和配电网规划计算分析软件，加快实现配电网规划计算的“四统一”(统一方法、统一模型、统一工具、统一数据)，有效提升规划质量和水平。
