多部联动
目前,工业和信息化部、科技部、住房和城乡建设部、国家测绘地理信息局、国家标准化管理委员会、中国工程院等部门,分别从技术研发、标准制定、试点示范等不同方面开展了相关工作,取得了积极进展。国家发展和改革委员会、工业和信息化部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部在广泛征求意见的基础上,研究起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,已经报请国务院发布,将要形成合力推动智慧城市建设。该指导意见大概有几个方面。一是坚持因地制宜,科学推进智慧城市建设;二是坚持试点先行,有序推进智慧城市建设;三是坚持机制创新,协同推进智慧城市建设。
围绕建设中国特色智慧城市这一主要目标,下一步的工作有以下方面。
首先,发挥中央、地方两个积极性。国家发展和改革委员会、工业和信息化部要联合23个部门组成智慧城市建设的跨部门协同推进机制,将来在政策、措施、标准、指标体系、评价等方面进行统一的协调。同时希望各个地方能够加快智慧城市的试点工作,完善智慧城市投融资机制,鼓励有条件的城市募集资金用于智慧城市建设的地方政府债,鼓励有条件的企业募集资金用于智慧城市建设的地方政府债;充分依托地方已有的投融资平台,建立多元化、多渠道的智慧城市建设投融资机制;鼓励各地方政府建立适宜智慧城市发展的长效机制;鼓励各城市积极创新政策保障措施,研究制定鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发等政策,引导各类市场主体共同参与智慧城市建设。
其次,做好顶层设计,根据城市需求开展智慧城市建设,做好统筹规划设计、围绕城市发展重点开展智慧城市建设、发挥信息资源的价值潜能、应用先进适用的信息技术开展智慧城市建设、确保信息安全等5方面的工作。
再次,启动10个领域智慧工程建设,包括智能交通、智能电网、智能水务、智慧养老、智慧社区、智能住宅、智慧教育、智慧国土等方面,深化重点领域的智慧化应用,为公众提供更加便捷、高效、低成本的社会服务。
最后,在东、中、西部选择100个不同规模和不同发展阶段的城市,开展智慧城市建设试点示范,因地制宜地推进智慧城市建设。