“国家根据转变职能和简政放权的总体要求,以及2013年深化经济体制改革重点工作的有关意见,取消电力购销直接交易行政审批权,将有利于加大电力购销的市场化程度。”市发改委有关工作人员说,用电企业和发电企业直接对接,省去了中间成本,用电企业可以享受到更优惠的电价,有利于促进用电企业的用电积极性,而竞价上网也给港城发电企业带来竞争和契机。
业内人士认为,政策放宽对港城电力用户和发电企业都是利好的消息。目前,江苏新海发电有限公司已经上了100万千瓦的机组,田湾核电站的1号、2号机组早已投入商业运行。如果港城这些发电企业能够纳入到省试点发电企业进行直接电力交易的话,将更有利于港城电力用户和发电企业的完美“联姻”,从而减少线路损耗,降低成本,提高效益。
利好政策倒逼企业转型提质
“政策利好,但是也有许多严格的规定,对享受政策的企业也设置了门槛。”市发改委有关工作人员表示,按照要求,参与直接交易的电力用户必须符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策并且环保排放达标,不符合国家产业政策以及淘汰类产品、工艺的企业不得参与。对于东部地区来说,要向高新技术企业、战略新兴产业及能效标杆企业倾斜,一般性的高能耗企业,原则上不安排参与直接交易。
除此之外,国家能源局还按照平稳有序的原则逐级开放用户,近期首先开放用电电压等级110千伏(66千伏)及以上用户,有条件的可开放35千伏(10千伏)及以上的工业用户或10千伏及以上的高新技术企业、战略新兴产业参与直接交易。
一些业内人士表示,国家能源局完善电力直接交易的市场准入条件,也是从侧面促进节能减排和产业结构的优化调整。推动直接购电最大意义就是推动电力行业市场化,倒逼企业改革,从而达到淘汰落后产能,以及调整产业结构的目的。
“目前,由于试点地区的交易量比较少,所以对整个改革的推动作用不是很明显。根据国家能源局文件精神以及省里的统一部署,我市将按照省里要求,积极组织符合条件的企业进行申报、实施,继续推进试点工作。”市经信委有关负责人表示。