从宏观经济角度出发,电力部门的主要任务是保障国家经济发展对电力的需求。完成这一任务需要电力生产商和输供电单位的配合。然而目前输电网保障力度不够,这涉及电网更新规划进展。工业和新技术部作为电力调配者,在市场、电网发展和电力部门投资方面积极开展工作。
四、电力部门发展制约因素
存在的主要问题是专业干部匮乏,电力行业人才缺口每年达6000人。主要原因是该职业工资较低,不能有效吸引人才,目前,亟待为电站、输电、电力维修和装配单位的员工提高工资。此外,电力部门管理也存在优化管理模式的问题。
电力部门应制定能提高工作效率的新机制,通过新机制达到提高发电功率、优化工作、提高电站和其它电力设施可靠性,提高能效的目的。
目前,国家已立法促进节能和提高能效。电力系统登记了2000多耗电大户,对其进行电力审计,实行电力管理,并将实施五年节能计划。节能并不仅存在于电力部门,节能(资源节约)对于整个经济部门发展至关重要。对于电力工作者来说,衡量其生产的指标为千瓦时,而经济生产各部门都应建立相应的节能指标。
五、可再生能源对传统能源的影响
发展可再生能源问题在哈萨克斯坦提出的相对较晚。据专家估计,哈可再生能源储量丰富,风能发电潜力每年9200亿千瓦时,水电620亿千瓦时,南部太阳能发电时间为2500-3000小时。目前可再生能源发电成本在哈较高,约为每千瓦时35坚戈,可再生能源不能完全取代传统能源。尽管就世界范围而言,可再生能源积极发展,但是主要是针对德国、西班牙等传统能源匮乏的国家,可再生能源发电在欧洲形成竞争力至少要到2027-2028年。考虑到哈工业发展速度和廉价传统能源,可再生能源在哈形成竞争力要到2030-2031年。
哈目前通过制定可再生能源固定电价支持可再生能源发展,对其发电量占比进行调控。2015年前哈计划可再生能源发电占1%,2020年占3%。哈在统计可再生能源发电时,额尔齐斯水电站、卡普恰盖和莎尔德林水电站等大型水电站所生产电力并未计算在内。如果考虑大型水电,则可再生能源发电将占比12-15%。目前计划实施的可再生能源项目31个,总功率1040兆瓦。包括13个风电站793兆瓦,14个水电站170兆瓦和4个光伏电站77兆瓦,上述所有项目已列入哈可再生能源配置图。