安信证券研究员黄守宏给出了“保守”和“乐观”的两个预测，据其保守估计，国家电网公司到2015年，有60%农村区域可成为电网公司的直供直管区域，则总共有1.26亿农村区域用户转为直供直管区域用户，再加上城市用户，共计3.16亿，即总计需要3.16亿只智能电表;而若乐观估计，如果全部农村区域用户都实现了直供直管，按照国家电网公司的规划，实现全覆盖，则至2015年需累计招标4亿只智能电表。而南方电网公司按照2015年实现智能电表覆盖率为50%估计，每年新增数目为全国新增数量的22%计算，得出到2015年的智能电表需求量也将有5000万只。
光大证券电力设备与新能源行业研究员周励谦的预测则更为大胆。他认为，到2020年全国智能电表还有过千亿元的市场容量。据他推断，2013—2015年，两大电网公司智能电表将招标2.87亿只，其中国家电网公司将招标2.35亿只(0.48亿只为更换需求);2016—2020年，两大电网公司将招标5.03亿只，其中国家电网公司将招标4.12亿只(其中3.71亿只为更换需求)。两阶段招标量总计高达7.9亿只，若按每只电表平均175元计算，全国智能电表还有超过千亿元的市场容量。
因此仅剩3800万只市场空间的观点，显然无法立足。
千亿元市场从何而来?
公开数据显示，国家电网公司从2010年开始大幅安装智能电表，2010年安装智能电表2334万只，2011年安装5162万只。
然而智能电表未来的发展规模是否真能如上述专家所言突破千亿元?被扩容的智能电表又将用向何处?
“农村电网改造将是非常重要的市场。”周励谦表示。其实细心的人不难发现，2012年国家电网公司4批次的智能电表招标结果便可以佐证周励谦的上述观点。招标结果显示，湖南等省网公司已经陆续开始招标智能电表用于农村配网改造工程，如湖南电力公司2012年第四批招标了11.6万只2级单相智能电表，其中78%用于各地县公司行政村配网改造工程。
