随着分布式能源的快速发展,我国还需要加强相关重大问题研究,集中力量攻坚克难,尽快解决孤岛运行、带电安全生产等重大关键问题,结合《分布式电源接入电网技术规定》,进一步优化完善相关技术规范和标准体系,建立健全并网检测、电能计量等技术措施,并尽快制定发布分布式电源并网的国家标准。
记者:自国家电网公司发布服务分布式电源并网相关意见后,业内对国家的相关政策非常关注,您如何看待如发电成本、政府补贴力度、电价等问题?相关政策还需如何完善以促进分布式能源的发展?
白建华:国家电网公司发布的服务分布式电源并网的相关意见优化了并网流程,简化了并网手续,提高了服务效率,并提供一系列免费并网服务。可以说,分布式电源在并网环节已经没有障碍。
但在我国,分布式电源项目建设成本仍然较高,经济性差,加之我国部分类型的分布式电源发展尚处于起步阶段,需要国家财政政策的支持和激励,才能得以较快发展。建议参考国外经验,尽快建立适应分布式光伏和分布式天然气发电项目发展的标杆电价机制。欧盟、美国和日本等国家均制定了分布式发电价格机制,并充分考虑了包括电网企业和分布式能源用户在内的各方利益。
与先进国家相比,我国在分布式电源方面的支持、鼓励政策还不够完善和系统,未来还需要继续完善和形成配套体系。首先是进一步做好分布式电源并网相关标准和规范的制定;其次是尽快出台明确的分布式发电补贴政策及具体的实施细节;最后是充分发挥政府主管部门的积极引导作用,保障分布式能源的均衡有序发展。
我国的智能电网是以电力为核心的智慧能源网络,具有自愈功能,可以及时响应电源侧和用电侧的多元化需求,快速定位故障位置并采取措施恢复停电区域的供电,可以减缓或消除分布式发电接入时对电网产生的影响,促进分布式电源的健康发展。
(白建华,国网能源研究院副总经济师)