北极星智能电网在线讯:1月1日，国务院印发了《能源发展“十二五”规划》（简称《规划》）。其中，关于电力发展的论述亮点频现，包括优化煤电布局、推动清洁能源高效大规模开发、缓解日益加剧的东中部环境压力、提供用户侧新服务等等。这些美好的规划如何才能成为现实？解读规划，我们看到，坚强智能电网是贯穿行业各环节的关键要素。
其一，有关煤电布局优化和能源综合运输体系建设。按照《规划》，“十二五”时期，“全国将新增煤电机组3亿千瓦”，“鼓励煤电一体化开发”，“重点在山西、内蒙古、陕西、宁夏、新疆等煤炭资源富集地区，采用先进节水技术，建设大型坑口煤电基地”，“严格控制在环渤海、长三角、珠三角地区新增除‘上大压小’和热电联产之外的燃煤机组”，重点建设煤电和风电输送通道（蒙西送电华北及华中、锡盟送电华北及华东、陕北送电华北、山西送电华北及华中、淮南送电上海及浙江、新疆送电华中、宁东送电浙江）等。
可以看出，国家将大力优化煤电布局，加大跨区输电在煤炭输送中的比重，构建输煤输电并举的能源输送体系，彻底解决长期困扰我国的煤电运紧张难题和中东部环境压力加剧的局面。研究表明，“十三五”期间，全国还将增加煤电装机2.5亿千瓦左右。统筹受端市场空间，转变煤电基地外送能力，按照电力供应成本最低、能源利用效率和系统安全水平高和优化利用全国土地、环境、水等资源的原则，2020年东中部地区将受入煤电基地跨区输送电量2.7亿千瓦以上。通过特高压跨区输电和“三华”同步电网，将建成坚强的全国电力市场优化配置平台。
其二，有关清洁能源跨区输送和在全国电力市场配置下的高效利用。按照《规划》和相关水电、风电、太阳能发电及核电等专项规划，2020年，水电、核电及非水可再生能源发电等非化石能源发电比重将超过三分之一。“十二五”至“十三五”的十年间，新增非化石能源发电装机占新增总装机的比重超过40%。研究表明，2020年，公司经营区域跨省跨区输送水电规模将达到7500万千瓦左右、输送风电1亿千瓦左右。特高压跨区输电和“三华”同步电网的建成，将水电基地和风电基地的市场扩大到全国，不仅能够实现水电、风电发展目标，还能彻底解决困扰清洁能源健康发展的高比例“弃水弃风”问题。
其三，有关坚强智能电网创造的环境等巨大综合效益。《规划》指出，“采用特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术”，“完善输、配电网结构”，实现各级电网协调发展。同时，《规划》对分布式能源等新型供能方式倍加强调，将“积极发展分布式能源，实现分布式能源与集中供能系统协调发展”。同时，“加快智能电网建设，着力增强电网对新能源发电、分布式能源、电动汽车等能源利用方式的承载和适应能力，实现电力系统与用户互动，推动电力系统各环节、各要素升级转型”。
通过执行新的火电厂污染物排放控制标准、大力发展坚强智能电网等措施，PM2.5等污染物减排效益显著。测算表明，2020年，电力行业对东中部地区PM2.5污染的影响程度将比2010年降低约50%。其中，发展特高压跨区输电和“三华”同步电网，就能使电力行业对东中部地区PM2.5污染的影响程度比2010年降低约31%。
可见，坚强智能电网的发展，将统筹各种电力开发和利用方式，提高电力系统安全水平和综合效率，带动相关产业发展，使能源行业为“美丽中国”的梦想添砖加瓦。（作者：国网能源研究院副总经济师 白建华）
