（3）生物质资源利用指标包括2项，一是生物质替代城市能源消费量大于10万吨标准煤，选择该类指标的此项为必选项；二是具有科学合理的城市沼气、污泥资源化利用方案，此项为任选项。
（4）地热能源利用（包括地表水和空气能量）指标要求是新增地热（热泵）供暖或制冷建筑面积大于300万平方米。
（5）其它新能源利用。上述利用方式之外的其他新能源利用，其年利用量达到5万吨标准煤。
3、组织管理和激励政策指标。主要包括3项，包括地方政策支持、公共服务平台建设、配套设施建设和宣传教育等。前3项为必选项，后1项为参考项。
三、基本要求
（一）高度重视规划编制工作。从城市可持续发展的角度，提高对新能源示范城市建设的认识，以规划编制为抓手，落实城市新能源发展思路和重点措施。申报城市能源主管部门要在所在地政府支持和有关部门配合下，组织编制新能源示范城市发展规划，挖掘新能源发展潜力，明确城市新能源发展目标、项目布局、运营模式和政策措施等。各省级能源主管部门要积极做好本地区新能源示范城市规划编制的组织、指导和协调工作。
（二）综合协调开发新能源利用。合理选择具有优势的新能源资源，以适宜规模化应用、技术成熟和经济合理为原则，在整体规划和系统组织的前提下，统筹利用各类新能源，形成较大规模利用和整体配套的产业体系。鼓励开展有特色的新能源利用项目示范，支持智能电网、新型储能、新能源交通等技术在城市的利用，为新能源的规模化利用创新条件。
（三）探索分布式新能源发电的发展方式和政策机制。从分布式新能源发电的发展规律出发，根据电网网架结构和电力负荷特点，因地制宜发展城市分布式新能源发电，所发电量主要用当地用户自用或在本地电网内消纳。探索适应分布式新能源发电的政策机制，建立用户侧分布式发电与网供电相互竞争的政策和管理机制，提高分布式发电的市场竞争力。
（四）创新城市新能源发展模式。通过促进城市新能源的规模化利用，着力构建城市新能源供应模式创新。按照“政府扶持、企业负责、市场运作、多方支持”的原则，探索城市新能源发展的新型运营管理模式。鼓励专业化投资、经营企业参与城市新能源建设，鼓励同类项目由同一项目法人投资建设和运营管理，形成城市新能源利用的规模效益。
（五）加强组织协调和政策支持。新能源示范城市应建立统筹协调的开展新能源利用的管理体系和工作机制，各部门应密切配合，协调推进城市新能源利用，使各类新能源互相补充，形成良好的整体发展效果。鼓励各省（区、市）及申报城市结合本地实际，制定有利于城市新能源发展的经济扶持政策。
请各省（区、市）发展改革委（能源局）按照上述要求，选择本地区新能源资源条件和发展基础较好的城市，组织开展新能源示范城市规划和推荐申报工作。各申请城市要按照有关要求，加强组织协调，做好规划编制工作，查明本地新能源资源条件、明确发展思路、发展目标和实施方案，经省级能源主管部门初审后上报国家能源局。国家能源局将组织专家对新能源示范城市规划规划等申请材料进行评审，并根据专家评审意见提出新能源城市规划批复意见，作为新能源示范城市编制实施方案的主要依据。
附件：一、新能源示范城市发展规划编制大纲
国家能源局
二〇一二年五月二十五日
