北极星智能电网在线讯:3月5日，国务院总理温家宝向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，优化能源结构，提高新能源和可再生能源比重，加强能源通道建设，这引起了全国两会代表委员的热议。据不完全统计，今年全国两会期间，有约20个省（市、自治区）的代表委员提交了与特高压、智能电网相关的建议，涉及多个行业和部门。
如3月2日，全国政协委员、山东省监察厅副厅长孙继业提交了驻鲁全国政协委员的第一份提案——《关于加快特高压电网建设的建议》；3月4日，全国政协委员、山东省工商联副主席、青州尧王集团公司总裁宗立成提出，鉴于我国的智能电网、特高压电网技术已成熟，建议西煤东运变“西电东输”；全国人大代表、华中电网公司总经理谢明亮建议，尽快将特高压电网建到武汉……这些提案、建议从不同角度阐明了建设特高压电网和坚强智能电网的必要性和迫切性。
那么，我国为何要发展特高压输电技术、建设特高压电网？特高压电网在构建现代能源产业体系中的作用是什么？与输煤和其他输电方式比，特高压输电的优势是什么……对于这些焦点问题，本报综合部分全国两会代表委员的提案、建议，结合本报采访，以及国家电网公司在发展特高压输电技术的相关统计数据，撰写此文，以飨读者。
近年来，我国能源消费总量快速增加，2011年达34.8亿吨标准煤，同比增长7.0%。我国常规化石能源可持续供应能力不足，能源进口规模不断加大，能源对外依存度上升较快，其中2011年石油对外依存度已达56.5%。在这种情况下，提高能源供应保障水平、构建安全可靠的能源供应体系成为保障我国能源安全的重中之重。
消纳清洁能源
实现电力全国统一平衡发展
受能源资源及开采条件、生态环境影响等因素制约，我国常规化石能源可持续供应能力约为36亿吨标煤，其中煤炭41亿吨、石油2亿吨、天然气3000亿立方米。在这种情况下，水电、风电、太阳能等清洁能源不仅是我国履行减排承诺的重要支撑，也是能源供应的有效补充。
但随着风电等可再生能源的大规模快速发展，系统调峰能力欠缺、电网建设滞后、特别是跨区输电能力不足等问题日益突出，影响了风电等可再生能源开发规模和利用效率。而且，我国待开发的水能资源主要分布在四川、云南、西藏等省区，风电、太阳能资源在“三北”地区。因此，大规模、远距离、跨区域电力输送，对网架结构和形态提出了新要求，我国需要构建以坚强的跨区大受端电网为支撑，以1000千伏交流和特高压直流合理搭配、各级电网协调发展、结构坚强、配置资源能力强的全国大电网。
预计到2020年，我国清洁能源开发利用总量可达约7亿吨标煤，其中80%以上将转化为电力加以利用。有统计数据显示，2020年通过特高压跨区输电，可以将7000万千瓦以上“三北”地区的风电送至“三华”电网，减少弃风电量500亿千瓦时，保障我国清洁能源发展目标的实现。
改变传统“重输煤、轻输电”的能源运输体系
我国“北多南少、西富东贫”的煤炭资源分布决定了“北煤南运、西煤东运”的煤炭运输格局，庞大的运输量使得煤炭运输通道不堪重负，煤电运紧张状况频发，严重影响我国中东部地区能源电力的供应。主要铁路煤运通道长期处于饱和状态，利用率接近100%甚至超负荷运行。从发展的角度看，铁路短期内难以满足煤炭运输的要求。
同时，由于铁路的运力和价格原因，公路运煤规模过大，仅2010年“三西”煤炭公路外运量就超过4亿吨，既浪费能源，又造成公路严重拥堵和损坏。
未来煤炭新增产量主要分布在内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等地，煤炭生产重心逐步西移、北移，煤炭生产、消费不平衡的状况将进一步加剧。而且，远距离煤炭运输成本和中间成本导致火电成本上升和火电厂阶段性亏损，已影响到发电企业火电投资和生产的积极性，对中长期电力供应保障造成较大影响。因此，我国亟需加快发展特高压输电，改变“重输煤、轻输电”的传统能源运输体系。
此外，引进国外电力，满足国内能源供应缺口也需要加快特高压电网建设。俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦三国与我国黑龙江、内蒙古和新疆邻接，将富裕的煤炭等能源资源转化为电力，直接传输至我国东北、华北、华中负荷中心，可有效缓解我国能源供应和环境保护的压力。以中俄电力合作为例，规划到2020年，东北电网从俄罗斯购入1000万千瓦电力，相当于每年进口1200万吨原油。
