五、关于输电
智利输电体系较脆弱,小型发电企业上网难度较大,从长期发展角度,有必要加强输电网建设,增加长度,扩大覆盖。
智利政府将主导建立新要输电体系,扩大网络,确定区域,建立国有土地地带,完善特许经营和配套服务管理模式,修改现行输变电法规。北部电网和中部电网连通的相关研究显示,连通将对扩大能源供应十分重要。
1、完善电力经营许可相关法规
智利政府已向议会提交相关法案,对电力企业许可申请程序、相关第三权益等做出明确规定。对其它相关法规也将进行修改。
2、建立国有土地地带
出于公共或国家利益,国家可以建立国有土地地带,并对土地进行征用。为此将修改现行电力法法规,对国有土地地带的建立和使用等相关内容进行明确规定,以方便输电项目实施。
3、修改输变电法规
通过修改现行法规建立公共电力主干通道,方便发电项目连通,促进发电企业价格竞争,明显支线网使用条件,完善变电法规,使其安全、长期发展。
4、为中小发电企业上网提供便利
完善相关机制,促进配电企业及费用信息公开,电力和能源监管局将加强参与和检查;建立信息指南,方便投资者参与配电项目,修改配电企业确定体系。
推广智能电网使用,对扩大使用智能电网的技术和经济可行性进行分析,借鉴国外经验,实施样板项目。
六、关于电力市场
为促进电力消费市场的长期发展,扩大企业参与范围,形成更为竞争力、安全和可靠的电力市场,智利政府将采取以下措施:
1、建立独立的运营中心
智利电力市场需要一个高质量、独立、强大的机构以提高电力系统效率,加强信息公开和检查,为此,将建立独立的运营中心,取代目前的电力配送中心(CDEC),新机构为独立法人,自有资产,自主经营,职责明显,以此保证电力市场独立、适当运行,对所有参与主体将公开运作。
2、配电安全经济
修改供电招标相关法规,保证电力价格反映长期条件,减少投机负面影响,修改招标最低期限,缩短招标合同期限,考虑建立标准合同。通过设计长期用户灵活价格引入最终用户竞争机制,探讨通过商业代理选择供电企业模式,建立担保机制保证合同执行等。将对现行相关法规进行审核,将电网与配电商业活动分离。关于配电价格估算,将对现行方式进行审核和修改,使其更好地反映商业风险,完善估价程序。
3、加强付费体系建设
政府主管部门已向议会提交METERINGNET方案,鼓励最终用户使用非传统可再生能源,居民和小企业采用非传统可再生能源发电可自用,多余部分可上电网,电力公司将付费。
七、加强能源一体化合作
中长期内加强与周边国家能源合作将有利于加强能源安全,促进能源供应主体多元化,增强电力市场竞争力,更好利用电力基础设施,降低污染,减少温室气体排放。
智利与周边国家开展能源合作存在许多机会和可能性。中期内智利希望与周边国家实现在互惠的基础上实现电力设施互联互通,因此,需要共同制定电力交流的规则和机制,明显责权,促进国际输电业务。