提高产业准入门槛
尽管产业规模逐渐壮大,但3900家企业扎堆进军节能服务产业的局面仍使得这一产业发展暴露出诸多问题。谢极对此指出,目前,节能服务企业尽管队伍庞大,但单个企业规模小,总体实力不强,产业发展须提高准入门槛。
这一问题已在2011年集中显现,一个标志性事件就是2011年7月底国家发改委财政部联合发文要求进一步加强合同能源管理项目监督检查工作,以应对越来越多的企业骗取节能服务补贴资金、夸大EMC项目节能效果等诸多问题。而在2011年12月30日,两部委更是进一步发文宣布取消15家节能服务公司备案资格名单,以警示众多企业。据了解,自国家发改委2010年推出节能服务公司备案制度以来,到2011年底已有三批共计1715家企业进入备案名单。
在此背景下,“十二五”期间政策将推进具备实力的节能服务企业做大做强,提高产业集中度。根据相关规划,到2015年,国内节能服务产业大军中,将出现年产值达5亿元的企业50家,年产值达2亿元的企业100家,整个节能服务产业年产值将突破3000亿元,其中EMC项目产值达1500亿元。
谢极指出,“十二五”期间,推动节能服务企业上市融资也将成为政策规划的重点。据了解,目前国内涉足节能服务产业的上市公司约达30余家,包括达实智能、智光电气、合康变频等众多龙头企业。中国节能服务产业协会相关人士告诉中国证券报记者,随着“十二五”规划的落实,到2015年,国内节能服务上市公司有望突破100家。
“十二五”前三年,太钢将投资40多亿元,完成30余项节能减排和循环经济重点工程。